2016-08-04
1.廉洁纪律主要针对什么？
廉洁纪律是针对党员特别是领导干部廉洁自律的要求，是最常见、最容易触犯的纪律。违反廉洁纪律的行为，大体分为三种：
一是利用职权为亲属或特定关系人谋取不正当利益。包括直接牟利、权权交易、纵容默许等。
二是利用职权为本人谋取特殊利益。包括违规收受礼品礼金、出入私人会所、大操大办婚丧喜庆、权钱权色交易、经商办企业、炒股等等。
三是滥用公款公物。包括公款高消费、送礼、旅游，违规发奖金福利、举办庆典活动、超标适用公车和办公用房等。
2.违规收受礼品、礼金、消费卡，主要指哪些情形？
《条例》第83条规定：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照前款规定处理。
这条规定主要针对两种情形：
一是可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡。判断是否可能影响公正执行公务，不以主观想法为依据，而是以客观上领导干部的职务职权“可以给对方的利益造成影响”为依据。这一条，主要针对掌握公权的人（如公务员）。
二是虽不至于影响公正执行公务，但所受礼品、礼金、消费卡已经明显超出正常的礼尚往来。所谓明显超出正常礼尚往来，要参考当地经济发展和消费水平、当事人双方是否存在管理与被管理关系、是否“有来有往”等因素予以确定。《条例》不反对正常的人情交往，但限制违规的、只来不往的、“明显超出”等行为。《条例》其他章节的一些规定，也是遵行这个原则。
3.如何防止“利用职权大操大办婚丧喜庆事宜”？
《条例》第85条规定：利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。
操办婚丧喜庆事宜，每个人都会遇到，需要格外注意。一是事前要向组织报告。二是不得使用公款、公车等。三是注意影响，不得大操大办或借机敛财。对于宴请人数，有的地方出台了具体的标准或规定，应遵守这些规定；但多数地方没有具体标准，需要综合考虑当地风俗习惯、消费水平等，尽可能控制。
4.禁止违规发放薪酬奖金应注意什么？
《条例》第97条规定：违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
在实际工作中应注意两点：一是薪酬奖金发放要有依据，不能自定标准、随意发放，有些基层单位（如项目部）容易出现这方面的问题。二是与职工正常的福利相区分。按照工会相关规定过年过节发放职工福利，不属于违纪或违反中央八项规定精神。